Rupture de barrage - DDRM du Calvados (14)

106 | DOSSIER DÉPARTEMENTAL DES RISQUES MAJEURS DU CALVADOS - AOÛT 2021
Les risques majeurs Calvadosiens
Description des risques
Un barrage est un ouvrage artificiel, établi en travers du lit d’un cours d’eau et retenant l’eau.
Une digue/système d’endiguement est un ouvrage de protection contre les inondations ou les
submersions marines dont au moins une partie est construite en élévation au-dessus du niveau
du terrain naturel et destiné à contenir épisodiquement un flux d’eau afin de protéger des zones
naturellement inondables.
Un aménagement hydraulique est un ouvrage ou un ensemble d'ouvrages permettant de stocker
provisoirement des écoulements provenant d'un ou plusieurs bassins hydrographiques en vue de
prévenir les inondations, si le volume maximal pouvant être stocké est supérieur ou égal à 50000 m3
 
ou si l'un des ouvrages est classé en tant que barrage.
Les barrages ont diverses fonctions :
• la régulation de cours d’eau (écrêtage des crues,
maintien de niveau minimum des eaux en période de
sécheresse);
• l’irrigation des cultures;
• l’alimentation en eau des villes;
• la production d’énergie électrique;
• le tourisme et les loisirs, …
On distingue différents types de barrages selon les
matériaux qui les composent et leur profil
:
• remblais de terre et d’enrochements avec profil
triangulaire ;
• barrages en maçonnerie ou en béton de type poids
ou de type voûte.
Un barrage vit, travaille et vieillit en fonction des efforts
auxquels il est soumis. Le risque majeur lié à la rupture
d’un barrage est la formation d’une onde de submersion
;
celle-ci engendre l’élévation brutale du niveau de l’eau à
l’aval, voire un gigantesque torrent chargé d’embâcles
(matériaux du barrage qui a rompu).
La destruction partielle ou totale d’un barrage peut être
due à différentes causes :
• techniques : défaut de fonctionnement des vannes
permettant l’évacuation des eaux lors de crues, vices
de conception, de construction ou de matériaux,
déversoirs de crue sous dimensionnés, vieillissement
des installations ;
• naturelles : séismes, crues exceptionnelles, glissements
de terrain;
• humaines : erreurs d’exploitation, de surveillance et
d’entretien, malveillance.
Le type de rupture dépend des caractéristiques propres
du barrage. Ainsi, elle peut être :
• progressive : dans le cas des barrages en remblais, par
érosion, suite à une submersion de l’ouvrage ou à une
fuite à travers celui-ci ;
• brutale: dans le cas des barrages en béton.
Une rupture de barrage entraîne la formation d’une
onde de submersion destructrice. L’onde de submersion
est simulée lors de l’élaboration de l’étude de danger
du barrage et les données obtenues donnent à un
point kilométrique, à l'aval d'un barrage, les temps de
propagation et les hauteurs d'eau des inondations suite
à la rupture du barrage. Il est à noter que les études de
dangers ne sont à produire que pour les barrages les plus
importants.
Rupture de barrage
PRÉFET DU CALVADOS | 107
LES RISQUES PARTICULIERS
La rupture de barrage et la rupture de digue
Rupture de digue
Une rupture de digue/système d’endiguement se
manifeste par l’ouverture d’une brèche occasionnée
selon trois mécanismes possibles:
• la surverse
Elle est due à une situation de crue ou à une côte marine
importante et se traduit par le passage d’un flot continu
par-dessus l’ouvrage;
• l’érosion externe et affouillement ;
• l’érosion interne
Elle crée progressivement une galerie à travers la digue/
système d’endiguement. Le terme de renard hydraulique
est parfois employé.
(source: DREAL Centre)
rupture de la digue d’Asnelles le 3 janvier 2018 ©Bertrand Cousseau
108 | DOSSIER DÉPARTEMENTAL DES RISQUES MAJEURS DU CALVADOS - AOÛT 2021
Les risques majeurs Calvadosiens
Rupture d’un aménagement hydraulique
La rupture d’un aménagement hydraulique entraîne la formation d’une onde de submersion destructrice dans les mêmes
conditions que celles d’un barrage. Il n’existe aucun aménagement hydraulique dans le Calvados. Ce phénomène
ne sera donc pas détaillé.
La classification et les actions préventives
Pour une meilleure prise en compte des risques potentiels que ces ouvrages peuvent présenter
et ainsi renforcer leur sécurité, ils sont soumis à autorisation administrative, la réglementation
applicable reposant notamment sur le décret n° 2015-526 du 12 mai 2015 fixant des prescriptions
relatives à la définition des ouvrages, à la sécurité et à la sûreté des ouvrages hydrauliques.
Les digues/systèmes
d’endiguement
relèvent de la rubrique 3.2.6.0. de la nomenclature de la
loi sur l'eau.
Contrairement à la situation qui prévalait avant le décret
du 12 mai 2015 où la règle de classement s'appliquait
digue par digue, c'est dorénavant le système
d'endiguement qui est classé selon l'une des trois
classes A, B ou C en fonction de l'importance de la
population située dans la zone protégée par le système
d'endiguement.
Les 3 classes sont définies par la population protégée
qui correspond à la population maximale exprimée en
nombre d'habitants qui résident et travaillent dans la
zone protégée, en incluant notamment les populations
saisonnières.:
• Classe A: Population > 30 000 personnes;
• Classe B: 3 000 personnes< population <30 000
personnes;
• Classe C: 30 <personnes population <3 000 personnes.
La finalité d’un système d’endiguement est la protection
d’un territoire, appelé zone protégée, contre les
inondations provenant d’un cours d’eau ou de la mer,
et cela jusqu’à un certain niveau d’événement, appelé
niveau de protection.
Le gestionnaire d’une digue ou d’un système
d'endiguement est dans l’obligation de surveiller et
entretenir correctement son ouvrage. La surveillance
est assurée au quotidien mais aussi de façon un peu
plus précise lors des visites techniques approfondies
(VTA) qu’il doit mener régulièrement. Un rapport de
surveillance doit être produit une fois tous les 3, 5 et 6
ans pour les ouvrages respectivement de classe A, B et
C.
Dans le cadre de la demande d’autorisation ou de
régularisation, le gestionnaire doit fournir une étude de
danger permettant de connaître le niveau de protection
de l’ouvrage et la zone protégée.
Les barrages
relèvent de la rubrique 3.2.5.0. de la nomenclature de la
loi sur l’eau. Ils sont eux aussi classés en 3 catégories,
A, B et C en fonction de la hauteur de l’ouvrage et du
volume d’eau retenu. Aucun barrage n’est de classe A
dans le Calvados.
Les ouvrages font l’objet de consignes de surveillance et
sont dotés de dispositifs d’auscultation.
Le gestionnaire doit réaliser une visite technique
approfondie tous les un, trois et cinq ans pour les
ouvrages respectivement de classes A, B et C
Les barrages de classe A et B sont soumis à la production
d’une étude de dangers. Celle-ci permet de connaître
les caractéristiques de l’onde de submersion en cas
de rupture de l’ouvrage.
Barrage du Mesnil
PRÉFET DU CALVADOS | 109
Présentation du risque dans le Calvados
Les digues/systèmes
d’endiguement
Les digues/systèmes d’endiguement actuellement
connues et recensées, se situent principalement:
• sur le littoral du Calvados (digues maritimes);
• le long de l’Orne (communes de Louvigny, Fleury-sur-Orne, Caen, Mondeville…)
;
• le long de la Dives (communes de Dives-sur-Mer,
Cabourg…)
Digue de l’Orne à Fleury-sur-Orne
(crédits photo: DREAL Normandie)
Les barrages
Les barrages du Gast et du Mesnil, de classe B, sont
les barrages les plus importants répertoriés dans le
département.
Le barrage du Mesnil se situe sur la rivière la Dathée,
affluent de la Vire, à 5 km environ au sud-ouest de la
ville de Vire. C’est un barrage voûte d’une hauteur
de 11 m avec déversoir libre et une capacité de 1,5
millions de m3
. Il assure le débit des cours d’eau servant
à l’alimentation en eau potable de la ville de Vire.
Source: DREAL Normandie
Le barrage du Gast se situe sur le cours d’eau de La
Sienne, dans le sud du bocage virois, sur les communes
du Gast et de Saint-Sever-Calvados. C’est un barrage en
remblai d’une hauteur de 14 m avec déversoir libre et
d’une capacité de 1,5 millions de m3. Il assure le soutien
d’étiage du cours d’eau.
Source: DREAL Normandie
Deux barrages situés dans l’Orne (61) pourraient impacter certaines communes du département du Calvados en cas de
rupture. Il s’agit du barrage de Rabodanges et du barrage associé de Saint Philbert. Ces ouvrages sont respectivement
classés B et C et sont destinés à la production hydroélectrique.
LES RISQUES PARTICULIERS
La rupture de barrage et la rupture de digue
110 | DOSSIER DÉPARTEMENTAL DES RISQUES MAJEURS DU CALVADOS - AOÛT 2021
Communes impactées par la rupture d'un barrage
Communes d'implantation
du barrage
Communes impactées
Communes nouvelles
Limites communales
Barrages
Classe B
Classe C
Limites départementales
Cours d'eau principaux
Sources :
Production :
Admin express, SIOUH,
DREAL Normandie
DREAL Normandie
le 17/02/2021
Les risques majeurs Calvadosiens
Conduites à tenir
AVANT
• S’informer sur le système spécifique d’alerte pour la
«zone de proximité immédiate» ;
• connaître les points hauts sur lesquels se réfugier
(collines, étages élevés des immeubles résistants),
les moyens et itinéraires d’évacuation.
PENDANT
• Évacuer et gagner le plus rapidement possible les
points hauts les plus poches ou à défaut, les étages
supérieurs d’un immeuble élevé et solide;
• ne pas prendre l’ascenseur;
• ne pas revenir sur ses pas;
• couper l’électricité;
• ne pas aller chercher ses enfants à l’école;
• attendre les consignes des autorités ou le signal
de fin d’alerte pour quitter les points hauts et regagner
son domicile
;
• respecter les consignes des autorités diffusées dans
les médias.
La carte jointe présente les communes pouvant être impactées par l’onde de submersion en cas de défaillance
d’un des barrages précédemment cités ou par un barrage situé dans un département limitrophe.
APRÈS
• S’informer auprès de votre mairie pour connaître
la marche à suivre concernant le possible retour dans
votre habitation;
• aérer et désinfecter les pièces;
• ne faire rétablir l’électricité que par un professionnel;
• chauffer dès que possible très doucement pendant
plusieurs jours.
PRÉFET DU CALVADOS | 111
Procédures
d’indemnisation
par l’état
La reconnaissance de l’état
de catastrophe naturelle 112
Catastrophes naturelles 116
Bilan 2018-2020
Les calamités agricoles 120
Dossier départemental
DES RISQUES MAJEURS
DU CALVADOS
PRÉFET DU CALVADOS | 111
112 | DOSSIER DÉPARTEMENTAL DES RISQUES MAJEURS DU CALVADOS - AOÛT 2021
Les procédures d’indemnisation par l’État
Les textes de référence
Loi n°82-600 du 13 juillet 1982 relative à l'indemnisation
des victimes de catastrophes naturelles;
Circulaire du 19 mai 1998 relative à la constitution des
dossiers concernant les demandes de reconnaissance de
l'état de catastrophes naturelles;
Arrêtés du 5 septembre 2000 portant modification du code
des assurances et renforçant le lien entre l'indemnisation
des dommages résultant des catastrophes naturelles et
les mesures de prévention de ces risques.
Quels dommages sont
couverts ?
Les dommages consécutifs aux évènements naturels non
assurables, tels que :
• les inondations (par débordement d’un cours d’eau,
par ruissellement et coulée de boue associée, par
remontée de nappe phréatique, crue torrentielle) ;
• les phénomènes liés à l'action de la mer (submersion
marine et érosion marine);
• les mouvements de terrain (effondrements,
affaissements, éboulements et chutes de blocs et
de pierres, glissements de terrain et coulée boueuse
associée, laves torrentielles);
• la sécheresse (mouvements de terrain différentiels
consécutifs à la sécheresse et à la réhydratation des
sol);
• les séismes.
Quels dommages sont exclus ?
Les dommages dus :
• au vent (tempête),
• à la grêle, et au poids de la neige sur les toitures,(qui
sont assurables en fonction des garanties contractuelles
ordinaires).
Dans quelles conditions ?
En cas d'intensité anormale de l'agent naturel et pour les
biens couverts par un contrat d'assurance "dommages
aux biens".
La reconnaissance de catastrophe naturelle
Conséquences d’un mouvement de terrain
Crue de l'Odon à Verson en 2010