Le plan VIGIPIRATE comporte trois niveaux :

- vigilance
- sécurité renforcée - risque attentat
- urgence attentat

Les mesures de sécurité activées sont précisées dans un document récapitulatif émanant du Premier Ministre : la posture Vigipirate

Cette posture est réévaluée de façon régulière ainsi qu'à chaque évolution notable de la menace ou des vulnérabilités.

Les mesures Vigipirate s'appliquent à différents domaines d'activité (transport, ras -semblements de personnes, protection des installations et bâtiments...).

Le préfet est destinataire de la posture globale, il est le garant de la pertinence du dispositif territorial, il communique les éléments aux collectivités territoriales et prend, en cas d'alerte, les mesures d'urgence.

Le plan Vigipirate repose sur un principe de responsabilité partagée de la sécurité dont le socle est la prise en compte des risques et des menaces par tous les acteurs : par chaque citoyen pour lui- même et pour son environnement social et professionnel ; par chaque entreprise et chaque administration pour leur personnel et pour la pérennité de leur activité ; par tous les services chargés d'intervenir contre les actes de terrorisme pour prévenir les attentats, s'opposer aux tentatives, contrer directement les menaces et en réduire les effets.

## b. Les autres plans Pirate

Le plan VIGIPIRATE est prolongé dans certains domaines (transports collectifs de personnes, risques nucléaires, bactériologiques ...) par des plans d'intervention spécifiques qui mettent en œuvre des moyens spécialisés : plan NRBC. Ces plans sont, si nécessaire, déclinés à l'échelle départementale par le Préfet en lien avec les opérateurs publics ou privés et les collectivités territoriales concernées.

## 3. Où s'informer?

Pour en savoir plus sur le risque Terroriste, consulter :

## > Le site des services de l'État en Savoie

- www.savoie.gouv.fr/Politiques-publiques/Securite-et-protection-des-populations/Menaces-terroristes

## > Les sites du gouvernement

- www.gouvernement.fr/risques/menace-terroriste
- www.gouvernement.fr/reagir-attaque-terroriste

## > La page du Ministère de l'éducation nationale dédiée aux consignes de sécurité applicables dans les établissements scolaires

- www.education.gouv.fr/cid85267/consignes-de-securite-applicables-dans-les-etablissementsrelevant-du-ministere.html

> Excercice attentat en gare de Bourg-Saint-Maurice - photo : préfecture de la Savoie

## 4. Les consignes individuelles de sécurité

## AVANT

- > Au quotidien, surveillez vos effets personnels dans les lieux publics et signalez tout comportement ou objet suspect en appelant le 17.
- > Repérez les issues de secours lorsque vous entrez dans un lieu public
- > Avant d'assister à une manifestation , renseignez-vous sur les modalités d'accès (fouille des sacs, interdiction des sacs volumineux…) et présentez-vous suffi -samment en avance pour permettre ces contrôles.
- > Formez-vous aux gestes qui sauvent. Votre intervention peut sauver des vies.
- > Apprenez les bons réflexes à adopter en cas d'alerte et les numéros d'urgence
- > engagez-vous dans une démarche de volontariat : devenez sapeur-pompier

volontaire, intégrez la garde nationale, la réserve sanitaire ou la réserve communale de sécurité civile, bénévole au sein d'une association agréée de sécurité civile

- > · consultez les guides : à destination des maires, des établissements scolaires, culturels ... ils donnent des recommandations pour sécuriser un bâtiment, un événement ... et des conseils de comportements individuels et collectifs à adopter en cas d'attaque. ( www.savoie. gouv.fr/Politiques-publiques/Securite-et-protection-des-populations/ Menaces-terroristes/Le-plan-Vigipirate ).
- > informez-vous sur le site Stop-djihadisme www.stop-djihadisme.gouv.fr et le numéro vert 0 800 005 696 et signalez une situation inquiétante de radicalisation.

## PENDANT

## APRÈS

- > Si vous faites partie de la famille d'une victime, rendez-vous au centre d'accueil des familles (CAF) (lieu communiqué par les autorités à la suite d'un attentat) afin de recevoir des infor -mations sur vos proches
- > Vous pouvez appeler le 08 VICTIMES au 08 842 846 37 (7 jours sur 7) : point d'entrée unique pour toutes les victimes, cette plate-forme pourra vous orienter vers l'une des associations d'aide aux victimes conventionnées par le ministère de la Justice sur l'ensemble du territoire
- > Vous pouvez également vous informer auprès du Guichet

Unique d'Information et de DEclaration (GUIDE) pour les victimes, vous trouverez des informations pour :

- accéder à un SOUTIEN psychologique
- contacter une association d'AIDE aux victimes
- FACILITER vos démarches
- déposer PLAINTE ou vous constituer partie civile
- demander une INDEMNISATION au fonds de garantie des victimes d'actes de terrorisme et d'autres infractions (FGTI) ( www.fondsdegarantie.fr )
RISQUES SOCIÉTAUX

## Risque

## GRANDS RASSEMBLEMENTS

## 1. Qu'est-ce que le risque grand rassemblement ? 2. Le risque grand rassemblement en Savoie

Les grands rassemblements sont considérés comme faisant partie des risques majeurs en raisons des enjeux sur l'intégrité des biens et des personnes qu'ils génèrent, conséquence de la concentration exceptionnelle de personnes qu'ils représentent. Ainsi, c'est la concentration en soi qui constitue l'enjeu mais l'aléa peut prendre une forme très variable et être d'origine naturelle (notamment météorologique) ou anthropique.

L'aléa d'origine anthropique peut être volontaire (vandalisme, attentat) ou involontaire (bousculade, rassemblement spontanée…)

L'aléa d'origine volontaire relève de mesures de sûreté (police, défense) et involontaire de sécurité (secours, gestion). Les atteintes aux biens et aux personnes involontaires ont pour origine soit une défaillance dans l'organisation de l'évènement (bousculade de la Love Parade de juillet 2010 à Duisbourg, Allemagne, 19 morts), soit une absence d'organisation et de planification comme pour les rassemblements non-autorisés type rave-Party.

## 1.1. Les conséquences sur les personnes et les biens

Sur les personnes, les grands rassemblements peuvent générer des conséquences sanitaires par exemple en diffusant et propageant une épidémie, générer des problèmes de sécurité et de sureté en lien avec la configuration des lieux ou la menace terroriste. Pour les biens, les grands rassemblements peuvent être l'occasion de dégradation et de vandalisme mais aussi de perte d'exploitation pour des établissements agricoles, comme lors des rassemblements type « rave-party.

## 2.1. Les enjeux dans le département

Les enjeux sur le risque grand rassemblement dans le département relèvent en particulier d'évènements sportifs de plein air avec les conditions spécifiques inhérentes à ce type d'évènements.

## 2.2. La prévention et les mesures prises face au risque grand rassemblement

Sont considérés comme des « grands rassemblements » toutes les manifestations sportives, culturelles ou récréatives, à but lucratif ou non qui, au vu, notamment du nombre important de personnes attendues simultanément, des conditions de leur déroulement, de la nature de l'activité et de leur lieu d'implantation, imposent la mise en oeuvre d'un dispositif de sécurité spécifique.

Pour ces rassemblements, il faut informer la préfecture au moins deux mois avant l'événement et transmettre le dossier de sécurité complété afin de permettre une analyse conjointe systématique du dispositif de sécurité entre l'organisateur, l'autorité de police municipale et les forces de l'ordre sous l'égide de l'autorité préfectorale.

L'information des services de l'État devra néanmoins se faire bien en amont de ce délai de deux mois afin d'organiser des réunions préparatoires sous la forme de comités de pilotage. Pour les manifestations regroupant entre 5 000 et 14 999 personnes attendues de façon simultanée, il sera effectué une analyse au cas par cas par le préfet ou le sous-préfet d'arrondissement afin de déterminer si celles-ci doivent être considérées comme des grands rassemblements ou non.

Enfin, en tant qu'autorité de police sur le territoire de sa commune (article l.2212 du code générale des collectivités territoriales), le maire doit s'assurer que toutes les mesures qui pourront garantir la sûreté et la sécurité du public ont été prises.

Le caractère élevé, permanent et diffus de la menace d'acte malveillant oblige les services de l'État et les organisateurs de manifestation à être particulièrement vigilants sur les vulnérabilités propres à toutes manifestations.

## GRANDS RASSEMBLEMENTS

Pour ce faire, il convient d'adapter les dispositifs de sécurité (liés aux thématiques de mouvement de panique et de foule, de sécurité incendie, …) et de sûreté (liés aux actes malveillants, à la protection de site et à l'application du plan Vigipirate) en fonction du dimensionnement de chaque manifestation. La mise en place d'un périmètre de protection est décidée par le préfet, sous la forme d'un arrêté préfectoral pris après consultations et échanges avec les forces de sécurité intérieure, les organisateurs et le maire de la commune concernée.L'arrêté est transmis sans délai au procureur de la République près le TGI de Chambery et au maire de la commune concernée.

Les évènements rassemblant du public sont soumis à des réglementations et à des préconisations visant à garantir en même temps la sécurité (risque d'incendie , mouvement de panique) et la sûreté (protection de site, appliccation du plan vigipirate ) pour les participants et les spectateurs . dans un contexte marqué sur le plan national par la menace terroriste, la sûreté constitue une nouvelle dimension dans la protection des évènements rassemblant du public qui doit être pris en compte.

L'équilibre et la complémentarité des mesures de sûreté doivent être définis en fonction du dimmensionnement de chaque évènement ou manifestation.

Il est important de rappeler que la responsabilité de l'organisation d'une manifestation consiste :

Pour l'organisateur, a mettre en place un dispositif qui devra respecter la règlementation et assurer la sécurité et la sûreté du public présent

- Pour le maire, en sa qualité d'autorité de police, à autoriser ou non la tenue de la manifestation sur le territoire de sa commune, et à prendre les mesures qui s'imposent afin d'assurer la sécurité et la sureté du public présent.
- Les services de l'Etat apportent conseil, aide et assistance, notamment, Lorsqu'un rassemblement important se déroule sur le territoire de plusieurs communes ; Lorsqu'un texte règlementaire le prévoit expressément.

Pour les grandes manifestations prévues dans les arrondissements de d'Albertville et Saint-Jean de Maurienne, les sous-préfectures d'arrondissements compétentes sont les interlocuteurs privilégiés.

Toute manifestation publique doit faire l'objet d'un dépôt de dossier auprès du maire de la commune concernée au moins deux mois avant sa date de déroulement (sous réserve de dispositions réglementaires plus ou moins contraignantes - cf. chapitre III). Le maire doit s'assurer que le dispositif de sécurité et les moyens de secours préventifs sont adaptés.

## 3. Où s'informer ?

- > Guide des bonnes pratiques du ministère de l'intérieur
- https://www.interieur.gouv.fr/content/download/113495/907806/file/guide-bonnes-pratiques-secu -risation-evenement-voie-publique.pdf

## > Protection civile de la Savoie

- www.protectioncivile73.fr/

## > Croix rouge de la Savoie

- https://savoie.croix-rouge.fr/

## > FFSS de la Savoie

Fédération Française de Sauvetage et de Secourisme : 06.34.87.30.44

## > ARS Auvergne Rhône-Alpes

Agence Régionale de Santé - Délégation départementale de la Savoie : 04.72.34.74.00

- www.auvergne-rhone-alpes.ars.sante.fr/savoie-73-0?parent=3522

## > Préfecture de la Savoie / SIDPC

Service Interministériel de Défense et de Protection Civile : 04.79.75.50.32

## > DDT de la Savoie

Direction Départementale des Territoires : 04.79.71.73.73

## > Mairies

DDRM de la Savoie

## RISQUES ENVIRONNEMENTAUX